최근 정부가 40억 원 이상의 공공 소프트웨어(SW) 사업에 대한 전문 평가를 강화하기로 결정했다. 그동안 공공 SW 사업에서 제기돼 온 전문성 부족, 수시 과업 변경으로 인한 문제들을 해결하기 위한 조치로 해석된다. 이번 조치가 실제로 이러한 문제들을 해결할 수 있을지에 대한 관심이 높아지고 있다. 다만 일부 개정된 내용 중 몇몇은 보다 구체적으로 보완해 평가에 포함해야 한다는 필요성도 제기되고 있다.
건보 통합징수 시스템 재구축 사업자에게 과도한 부담 전가 업계, 과업범위 초과·과다 지적 공단 “의견 청취 후 공정 입찰”
상반기 공공분야 최대 정보화 사업인 국민건강보험공단 '디지털 대전환을 위한 통합징수 정보시스템 재구축 사업'을 둘러싸고 독조소항 논란이 불거졌다.
사전규격 내용 중 사업자에 부담을 지우는 독소조항이 많다는 게 업계 주장이다. 사업규모 책정, 추가 과업에 대한 적정 대가 지급 등 합리적 발주 관행이 필요하다는 목소리가 높아진다.
'디지털 대전환을 위한 통합징수 정보시스템 재구축 사업' 사업은 건강보험·국민연금·고용산재 등에서 발생하는 보험료의 고지서 발송과 수납·체납 관리 등을 담당하는 통합징수 시스템을 클라우드 기반으로 전면 개편하는 사업이다. 850억원 규모로 올해 상반기 최대 공공 사업 중 하나로 꼽혔다.
하지만 공단이 제안요청서(RFP)에 앞서 공개한 사전규격 가운데 독소조항이 많다는 게 업계 지적이다.
업계는 우선 과업범위를 초과하는 사항에 대한 책임을 사업자에 전가한다는 지적이 나온다.
공단은 제약사항 요구사항-기타 제약사항에 '본 사업 개발로 인해 영향을 받는 타 시스템에 대한 수정은 사업범위에 포함해야 한다', '개별 요구사항에서 고려하지 못한 내용이더라도 반드시 필요한 사항은 추가로 반영해 개발해야 한다'고 요구했다.
이는 과업범위를 초과하는 사항을 사업자에게 부담하게 하는 것으로 국가계약법 제5조(계약의 원칙)와 소프트웨어진흥법 제38조(공정계약의 원칙)을 위반하는 것이라는 게 업계 주장이다.
“올해 불황 속 중소 소프트웨어(SW) 업계 어려움은 더 커질 수밖에 없습니다. 중소 SW 업계 중요한 시장인 공공이 앞장서 조기발주와 제값주기에 신경써줘야 합니다. 더불어 중소 SW 기업의 공공 사업 참여 기회 확대를 위해 상임위에 계류 중인 SW진흥법 개정안 통과와 고시 개정에 국회와 정부가 힘써주기를 바랍니다.”
한병준 한국정보산업협동조합 이사장은 어려움에 직면한 중소SW 업계를 대변해 이 같은 노력이 시급함을 피력했다.
한 이사장은 “대기업도 고삐를 쥐는 상황이라 공공마저 조기 발주를 적극 하지 않으면 중소 SW업계는 안팎으로 위기에 처하게 될 것”이라면서 공공 조기발주 중요성을 강조했다.
전문 평가 통해 대규모 사업 원활한 진행 기대되지만 수요기관 전문성 제고 및 평가 방법 구체화는 숙제
조달청이 지난 9월 27일 서울지방조달청에서 소프트웨어 기업을 대상으로 ‘조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준’에 대한 설명회를 진행한 모습. (사진=조달청)
[아이티데일리] 최근 정부가 40억 원 이상의 공공 소프트웨어(SW) 사업에 대한 전문 평가를 강화하기로 결정했다. 그동안 공공 SW 사업에서 제기돼 온 전문성 부족, 수시 과업 변경으로 인한 문제들을 해결하기 위한 조치로 해석된다. 이번 조치가 실제로 이러한 문제들을 해결할 수 있을지에 대한 관심이 높아지고 있다. 다만 일부 개정된 내용 중 몇몇은 보다 구체적으로 보완해 평가에 포함해야 한다는 필요성도 제기되고 있다.
개정 배경에는 ‘행정망 마비 사태’
개정은 지난 2023년 11월에 발생한 ‘행정망 마비 사태’에 기인한 것으로, 이에 대한 후속조치의 일환으로 풀이된다. 특히 대규모 SW 사업에 있어 가장 중요한 부분이 바로 예산에 맞춘 적절한 규모를 정하는 것인데, 행정전산망 장애 사태가 발생한 뒤부터 점차적으로 공공 SW 시장에 대한 개선 작업을 진행하고 있다.
인공지능(AI)과 클라우드 네이티브 등 기술 고도화에 따라 공공 소프트웨어(SW) 시장에 적용되는 사업대가 산정방식도 바뀔 전망이다.
한국소프트웨어산업협회는 23일 서울 강남구 역삼동 포스코타워에서 ‘2024년 SW사업대가 세미나’를 열고 이 같은 계획을 밝혔다.
공공SW 시장은 협회가 매년 상반기에 발표하는 ‘SW사업 대가산정 가이드’에 따라 적정 사업대가를 산정한다. 이러한 사업대가는 IT시스템이 구현하는 기능의 수를 기준으로 단가를 책정하는 ‘기능점수(FP)’단가를 중심으로 하는데, 올해 5월 개정 가이드에선 FP단가가 기존 55만3114원에서 9.5% 인상한 60만5784원으로 상향 조정됐다.
또한 올해 개정 가이드에선 AI 도입 관련 대가체계도 신설됐는데, 아직 초기단계인 만큼 고도화 작업이 필요한 상황이다. 이에 협회는 내년도 SW사업 대가산정 가이드에 반영하는 것을 목표로, 미래경제전략연구원과 함께 ‘신기술 과업의 적정대가 산정방안 연구’를 진행하고 있다.
24년말 자료이지만 놓쳐서는 안될것 같아서 공유합니다.
최근 정부가 40억 원 이상의 공공 소프트웨어(SW) 사업에 대한 전문 평가를 강화하기로 결정했다. 그동안 공공 SW 사업에서 제기돼 온 전문성 부족, 수시 과업 변경으로 인한 문제들을 해결하기 위한 조치로 해석된다. 이번 조치가 실제로 이러한 문제들을 해결할 수 있을지에 대한 관심이 높아지고 있다. 다만 일부 개정된 내용 중 몇몇은 보다 구체적으로 보완해 평가에 포함해야 한다는 필요성도 제기되고 있다.
관련기사링크 : http://www.itdaily.kr/news/articleView.html?idxno=229184
건보 통합징수 시스템 재구축
사업자에게 과도한 부담 전가
업계, 과업범위 초과·과다 지적
공단 “의견 청취 후 공정 입찰”
상반기 공공분야 최대 정보화 사업인 국민건강보험공단 '디지털 대전환을 위한 통합징수 정보시스템 재구축 사업'을 둘러싸고 독조소항 논란이 불거졌다.
사전규격 내용 중 사업자에 부담을 지우는 독소조항이 많다는 게 업계 주장이다. 사업규모 책정, 추가 과업에 대한 적정 대가 지급 등 합리적 발주 관행이 필요하다는 목소리가 높아진다.
'디지털 대전환을 위한 통합징수 정보시스템 재구축 사업' 사업은 건강보험·국민연금·고용산재 등에서 발생하는 보험료의 고지서 발송과 수납·체납 관리 등을 담당하는 통합징수 시스템을 클라우드 기반으로 전면 개편하는 사업이다. 850억원 규모로 올해 상반기 최대 공공 사업 중 하나로 꼽혔다.
하지만 공단이 제안요청서(RFP)에 앞서 공개한 사전규격 가운데 독소조항이 많다는 게 업계 지적이다.
업계는 우선 과업범위를 초과하는 사항에 대한 책임을 사업자에 전가한다는 지적이 나온다.
공단은 제약사항 요구사항-기타 제약사항에 '본 사업 개발로 인해 영향을 받는 타 시스템에 대한 수정은 사업범위에 포함해야 한다', '개별 요구사항에서 고려하지 못한 내용이더라도 반드시 필요한 사항은 추가로 반영해 개발해야 한다'고 요구했다.
이는 과업범위를 초과하는 사항을 사업자에게 부담하게 하는 것으로 국가계약법 제5조(계약의 원칙)와 소프트웨어진흥법 제38조(공정계약의 원칙)을 위반하는 것이라는 게 업계 주장이다.
관련기사링크 : https://www.etnews.com/20250218000201
공공 분야에서 최대 규모로 꼽히는 차세대 '지방행정공통시스템' 구축을 위한 정보 시스템 마스터 플랜(ISMP) 수립 사업에 삼성SDS와 오케스트로 컨소시엄이 입찰한 것으로 나타났다.
차세대 지방행정공통시스템 구축은 17개 광역시도와 228개 시군구 공무원이 사용하는 시스템을 클라우드 기반으로 통합·전환하는 사업이다.
이번에 한국지역정보개발원이 발주한 ISMP 사업 규모는 8억원 수준이지만, 내년 발주날 본사업 규모는 6000억원에 이를 것으로 예상돼 업계 이목이 집중됐다. ISMP 사업 수주 사업자가 본사업에 미칠 영향이 클 것으로 보이기 때문이다.
당초 삼성SDS, LG CNS, KT 등 대기업 참여가 예상됐지만 최종 삼성SDS와 오케스트로 두 곳만 입찰에 참여하는 것으로 알려졌다.
참여를 고려했던 LG CNS와 KT는 오케스트로 컨소시엄으로 합류했다.
관련기사링크 : https://www.etnews.com/20250212000297
“올해 불황 속 중소 소프트웨어(SW) 업계 어려움은 더 커질 수밖에 없습니다. 중소 SW 업계 중요한 시장인 공공이 앞장서 조기발주와 제값주기에 신경써줘야 합니다. 더불어 중소 SW 기업의 공공 사업 참여 기회 확대를 위해 상임위에 계류 중인 SW진흥법 개정안 통과와 고시 개정에 국회와 정부가 힘써주기를 바랍니다.”
한병준 한국정보산업협동조합 이사장은 어려움에 직면한 중소SW 업계를 대변해 이 같은 노력이 시급함을 피력했다.
한 이사장은 “대기업도 고삐를 쥐는 상황이라 공공마저 조기 발주를 적극 하지 않으면 중소 SW업계는 안팎으로 위기에 처하게 될 것”이라면서 공공 조기발주 중요성을 강조했다.
관련기사링크 : https://www.etnews.com/20250204000202
"트럼프 2.0 시대 불확실성이 더욱 커질 전망이다. 국내 소프트웨어(SW) 기업들이 새로운 시대의 도전 속에서도 또다른 기회를 찾을 수 있도록 데이터와 정책적 지원을 아끼지 않겠다."
31일 소프트웨어정책연구소(SPRI)의 김형철 소장은 신년 인터뷰에서 2025년 연구소의 주요 테마와 방향성을 제시했다.
1. 2025년 핵심 테마 트럼프 2.0·융합 소프트웨어·AI 생태계
2. 융합 소프트웨어: 주력 산업의 가치 사슬 확대
3. AI 생태계 활성화: 신뢰성과 적용성에 주목
4. 해외 진출: 데이터 기반 전략 강화
관련기사링크 : https://zdnet.co.kr/view/?no=20250131122752
전문 평가 통해 대규모 사업 원활한 진행 기대되지만
수요기관 전문성 제고 및 평가 방법 구체화는 숙제
[아이티데일리] 최근 정부가 40억 원 이상의 공공 소프트웨어(SW) 사업에 대한 전문 평가를 강화하기로 결정했다. 그동안 공공 SW 사업에서 제기돼 온 전문성 부족, 수시 과업 변경으로 인한 문제들을 해결하기 위한 조치로 해석된다. 이번 조치가 실제로 이러한 문제들을 해결할 수 있을지에 대한 관심이 높아지고 있다. 다만 일부 개정된 내용 중 몇몇은 보다 구체적으로 보완해 평가에 포함해야 한다는 필요성도 제기되고 있다.
개정 배경에는 ‘행정망 마비 사태’
개정은 지난 2023년 11월에 발생한 ‘행정망 마비 사태’에 기인한 것으로, 이에 대한 후속조치의 일환으로 풀이된다. 특히 대규모 SW 사업에 있어 가장 중요한 부분이 바로 예산에 맞춘 적절한 규모를 정하는 것인데, 행정전산망 장애 사태가 발생한 뒤부터 점차적으로 공공 SW 시장에 대한 개선 작업을 진행하고 있다.
관련기사링크 : http://www.itdaily.kr/news/articleView.html?idxno=229184
IT서비스 업계가 720억원 규모 한국예탁결제원 차세대 시스템 구축 사업을 놓고 수주 경쟁에 재돌입한다.
22일 ICT 업계에 따르면 한국예탁결제원은 차세대 시스템 구축 사업을 재발주한다. 지난주에 사업 입찰을 마무리한 결과, 입찰 업체가 없었기 때문이다. 재발주로 사업자를 다시 한번 물색하는 셈이다.
이번 사업은 사업 규모가 컸던 만큼 다수 업체가 입찰할 것으로 전망됐다. 특히 공공 정보화 사업 예산이 줄줄이 축소된 데 따라 IT 서비스 업계에선 관심이 컸다.
업계 안팎에선 LG CNS가 입찰할 것이란 전망이 우세했다. LG CNS와 같은 상호출자제한기업집단에 속한 대기업도 사업에 참여할 수 있는 데다, LG CNS는 이전부터 예탁결제원 SI 사업을 수주하며 긴밀한 관계를 이어왔기 때문이다.
실제 LG CNS는 이번 사업 수주를 위해 공을 들여온 것으로 알려졌다.
예탁결제원은 다수 업체가 입찰에 참여해서 경쟁할 수 있도록 오라클 19c, 오라클 RAC, 오라클 웹티어 등 오라클 제품을 납품하도록 명시했던 첫 입찰 조건을 없애는 등 진입 장벽을 낮췄다.
이번 사업은 노후화된 하드웨어(HW)와 소프트웨어(SW)를 최신 리눅스 운용체계 기반 서버·네트워크·데이터베이스(DB) 등으로 재구축하는 것이 골자다.
관련기사링크 : https://www.etnews.com/20250122000311
공공 소프트웨어(SW) 사업의 잦은 분쟁을 방지·해소하기 위해 내역입찰제와 과업 변경으로 인한 계약 조정 조항 등을 신설해야 한다는 주장이 제기됐다.
한국정보기술(IT)서비스산업협회가 '공공 SW사업 입찰·계약제도 혁신방안' 연구용역 진행(한국자치행정원 수행)한 결과 이 같은 제도개선이 필요하다는 분석이 나왔다.
협회는 최근 몇 년간 공공 SW 사업 과업 증가와 관련해 발주기관과 사업자 간 분쟁이 잇따르면서 이에 대한 근본적 해결책을 제안하기 위해 지난해 연구용역을 진행했다.
연구 결과 우선 SW 사업계약 시 내역입찰제를 도입해야 한다는 분석이 제시됐다.
현행 공공SW 사업은 입찰 시 발주기관이 기능점수(FP) 등 물량을 제기하지 않고 제안요청서(RFP)만 교부한다. 이에 따라 제안요청서에 담긴 정성적 내용만을 기준만으로 총액을 계산하는 총액입찰제를 택한다.
내역입찰제는 발주자가 제안요청서 상 과업내용에 대한 세부 과업별 FP와 투입인력으로 산정되는 업무 투입공수, 장비 규격·수량·단위 등이 표시된 내역서를 제공하면 입찰자에 이에 따라 단가 등을 기재해 입찰 시 제출하는 방식이다.
이렇게 되면 정량적으로 과업을 파악할 수 있다. 추후 과업 변경·추가가 발생했을시 초반 내역서를 기준으로 세부 규모와 경비까지 계산할 수 있게 된다. 최근 공공 SW 과업 분쟁에서 쟁점인 과업 범위와 이에 따른 금액을 산정할 때 좋은 참고 자료이자 근거가 될 수 있다.
관련기사링크 : https://www.etnews.com/20250121000043
인공지능(AI)과 클라우드 네이티브 등 기술 고도화에 따라 공공 소프트웨어(SW) 시장에 적용되는 사업대가 산정방식도 바뀔 전망이다.
한국소프트웨어산업협회는 23일 서울 강남구 역삼동 포스코타워에서 ‘2024년 SW사업대가 세미나’를 열고 이 같은 계획을 밝혔다.
공공SW 시장은 협회가 매년 상반기에 발표하는 ‘SW사업 대가산정 가이드’에 따라 적정 사업대가를 산정한다. 이러한 사업대가는 IT시스템이 구현하는 기능의 수를 기준으로 단가를 책정하는 ‘기능점수(FP)’단가를 중심으로 하는데, 올해 5월 개정 가이드에선 FP단가가 기존 55만3114원에서 9.5% 인상한 60만5784원으로 상향 조정됐다.
또한 올해 개정 가이드에선 AI 도입 관련 대가체계도 신설됐는데, 아직 초기단계인 만큼 고도화 작업이 필요한 상황이다. 이에 협회는 내년도 SW사업 대가산정 가이드에 반영하는 것을 목표로, 미래경제전략연구원과 함께 ‘신기술 과업의 적정대가 산정방안 연구’를 진행하고 있다.
관련기사링크 : https://www.ddaily.co.kr/page/view/2024122316465106207
오픈AI가 트럼프 대통령 취임에 맞춰 박사급 작업이 가능한 인공지능(AI) '슈퍼 에이전트'를 시연할 것이라는 주장이 제기됐다. 최근 미국 정부가 AI 기술에 보이는 강한 의지와 기술 우위 확보 전략이 이와 맞물린다는 해석이 나온다.
20일 악시오스에 따르면 샘 알트먼 오픈AI 대표는 오는 30일 워싱턴에서 미국 정부 관계자들과 비공개 브리핑을 가질 예정이다. 업계에서는 이 자리에서 오픈AI가 현재 개발 중인 '슈퍼 에이전트'와 관련된 기술 발표가 이뤄질 것이라고 추측하고 있다.
'슈퍼 에이전트'는 방대한 데이터를 분석하고 종합해 박사 수준의 인간 전문가처럼 문제를 해결하는 AI 도구다. 이 기술은 단순 명령 수행을 넘어 목표를 추구하며 복잡한 작업까지 처리할 수 있는 능력을 지녔다.
오픈AI가 트럼프 대통령 취임 시점에 맞춰 박사급 작업이 가능한 인공지능(AI) '슈퍼 에이전트'를 시연할 것이라는 주장이 제기됐다. (사진=챗GPT 달리 제작)
주요 활용 사례로는 소프트웨어 개발, 재무 분석, 물류 계획 등이 거론된다. 일례로 결제 시스템을 설계하거나 투자 분석을 수행함으로써 업무 생산성과 효율성을 크게 높일 것으로 예측된다.
관련기사링크 : https://zdnet.co.kr/view/?no=20250120094217